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上海首次进行食品安全事故应急处置综合演练

日期:2012-10-16

据报道,发生重大食品安全事故以后,能不能在最短的时间内找到罪魁祸首?能不能在最短时间内控制问题食品的危害?近日,上海进行了首次食品安全事故应急处置综合演练,演练过程中“启动”了食品安全事故三级应急响应。下面是演练的具体过程:

第一阶段:两区报告100多人中毒

10月11日13点20分,长宁区食安办向市食安办报告在长宁区发生一起疑似食物中毒事件,长宁区中心医院中午接诊来自某旅行社50多个恶心、呕吐、头晕病人;13点25分,闵行区食安办向食安办报告闵行区建筑工地80多个工人午饭后出现乏力、恶心、呕吐等症状,已在闵行区中心医院就诊……

与此同时,市食品安全投诉举报中心从12点30分起,陆续接到市民多起举报。

第二阶段:查找“嫌犯”

13点50分,市食安办在接报后,上海市食安办副主任顾振华立即请上海市卫生局做好病人救治工作,请食药监局调查情况,并对事故等级进行评估。

14点15分,疑似“嫌疑犯”出现:两起疑似食物中毒病人午餐中有两个相同的菜肴:肴肉、青菜,这两个菜来自同一个地方:闵行区某副食品商店。进一步快速检测发现,酒店和建筑工地食堂剩余的肴肉亚硝酸盐含量大于200毫克/千克,瘦肉精检测是阴性。

根据调查结果,并依照《上海市食品安全事故专项应急预案》规定,核定是一起三级食品安全事故。

第三阶段:三级应急响应程序启动

14点45分,食安办启动三级应急响应程序,上海市食安办主任阎祖强向上海市副市长沈晓明报告。

15点整,沈晓明副市长传达市政府决定,同意启动三级响应程序,并报国务院食安办。随后,应急处置指挥部成立,事故调查组、危害控制组、医疗救助组、检测评估组、维护稳定组、新闻宣传组、专家咨询组这7个组成立。其中,事故调查组由食药监局、农委、质监局、工商局、出入境检验检疫局、公安局组成,食药监局负责牵头;危害控制组由农委、质监局、工商局、食药监局、出入境检验检疫局组成,质监局、农委负责牵头;医疗救治组由市卫生局负责;检测评估组由食药监局牵头……

很短时间内,十几个部门立刻“集结”。

第四阶段:多部门联合“作战”

随后,食药监局对酒店、食堂剩余肴肉封存。工商出动了食品安全快检车赶赴现场,现场检测发现肴肉亚硝酸盐含量超标。执法人员封存了剩余的问题肴肉,并监督商店贴出告知单,告知市民立即停止使用问题肴肉,及时办理退货。

质监人员赶赴肴肉生产企业,调查发现生产企业工人在加工过程中,误将亚硝酸盐当食盐使用,要求企业召回问题产品。

卫生局调查发现,事故发生两个小时后,病人经过长宁区中心医院、闵行区中心医院全力救治后全部症状缓解可以陆续离开医院,没有危重病例。在病人呕吐物检测中,发现确实是亚硝酸盐含量超标。

市公安局接到指令后,组织治安、刑侦总队以及长宁、闵行公安分局迅速到酒店和建筑工地事发现场。经过刑侦部门初步调查,没有发现人为投毒迹象。

17点整,指挥部召开了新闻发布会。20点左右,整个事件得到有效控制、事态逐渐平稳。不过,医疗机构还在忙碌中,监管部门还在不断报告着可疑食品的上下游来源和流向以及控制信息。

第五阶段:所有病人症状缓解

第二天一早,指挥部再次召集,召开第三次指挥部会议,对事故处置进行评估。

9点,所有135名病人症状缓解,留院治疗的病人只有12名,第三天中午之前能够全部出院。与此同时,问题食品后续已经全部实施控制。事故评估结果确定这是一起食用含超限量亚硝酸盐的肴肉引起的亚硝酸盐中毒事件。专家组建议可终止应急响应。总指挥指出,食安办将会同有关部门在一周内对这次应急处置情况总结。

第六阶段:响应程序终止

根据事故处置情况的评估报告以及专家组的建议,第二天13点,食品安全事故应急处置三级响应程序终止。